E办事平台 简体 | 设为首页
 
 
 
   当前位置:首页 > 新闻中心 > 执法监督
丹阳全面推行安全生产委托执法新模式 
来源:镇江日报 时间:2018-11-30 09:44 [ ] 浏览次数: [ 收藏]
 

  从前不久召开的丹阳安全生产委托执法工作会议上获悉,丹阳安监局在试点的基础上与11个委托执法试点镇(区、街道)人民政府(管委会)分别签订《安全生产行政执法委托书》,明确委托单位和受委托单位职责,全面推行镇(区)安全生产委托执法。

  实施安全生产委托执法,将安全生产执法向乡镇基层延伸,是实现安全生产重心下移、关口前移的一条重要途径,也是进一步加强安全生产监督执法,促进企业安全生产主体责任落实工作的又一重要举措。为确保委托执法工作有序推进,去年以来,丹阳安监局多措并举,形成了一整套较完善的委托执法工作机制,有力地推动了安全生产委托执法工作的开展。

  为加强执法能力建设,提高基层执法水平。近两年通过省、镇江安监局组织多期乡镇基层安监人员业务提升班,组织印制《安全生产监管执法手册》发到镇(区、街道)安全监管人员手中,便于镇(区)基层执法检查人员在日常开展执法、制作执法文书时学习和参考。去年,丹阳组织镇(区、街道)安全监管人员参加安全监管总局的安全监管监察执法视频培训班;今年丹阳安监局组织协调该市法制办对镇(区、街道)在岗在编的34名安全生产监督工作人员办理行政执法证,解决了委托执法后镇(区、街道)安全监管人员执法资格的问题。

  为严格规范行政执法,丹阳安监局制定出台了《丹阳市安监局行政处罚制度(暂行)规定》,今年又相继出台了《丹阳市安监局行政执法全过程记录制度》《丹阳市安监局重大行政执法公示制度》,并将这些执法制度印发镇(区、街道)安监办学习落实,促进安全生产行政执法工作的规范化、科学化和制度化,为下一步委托执法工作中执法管理、规范性执法提供制度保障。同时,由丹阳安监局业务科室、监察大队对镇(区)委托执法进行一对一定点指导、帮扶,在委托执法先期,派出执法人员带领联系点镇(区)安全生产执法人员进企业开展执法检查,边检查边指导,以带促学,帮助镇(区)执法人员尽快熟悉和掌握安全生产行政处罚的程序和行政执法文书的制作,在具体实践中提高镇(区)安全生产执法能力。

  为开展法制审核,强化运行监督。丹阳安监局组织相关科室和人员对《安全生产法》《职业病防治法》《江苏省安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》等安全生产执法涉及的法律、法规、规章进行梳理,形成安全生产行政处罚权力清单,共梳理安全生产行政处罚权力242项,对安全生产行政执法和下一步委托执法的行政处罚的范围、事项等提供依据。同时,受委托的镇(区)在作出行政处罚决定前,由丹阳安监局对行政处罚案卷材料进行法制审核,严格把关,确保镇(区)正确行使行政执法权力,严格行政执法程序,规范行政执法行为。(刘栋 崔海涛)

   E-mail推荐:     打印本页    关闭本窗口
      相关文章  
 
  首页  |  站点地图  |  联系我们  |  豁免条例  |  建言献策  |  监督投诉